หนึ่งในข้อเสนอที่จะสร้างความแตกต่างให้กับ ม.ราชภัฎ ได้ คือ การยกระดับคุณภาพสถาบันราชภัฎ เป็นมหาวิทยาลัยของท้องถิ่น เชื่อมโยงกับชุมชน
ซึ่งข้อเสนอมาจาก รศ.ภิญญพันธุ์ พจนะลาวัณย์ อาจารย์ประจำ ม.ราชภัฎลำปาง ที่เคยทำงานวิจัยเกี่ยวกับงบประมาณ และการกระจายอำนาจ
