‘ล่องหน’ และ ‘ไม่ตรงปก เป็นเสียงสะท้อนจาก สส. สว. ในการประชุมรัฐสภาเพื่ออภิปรายนโยบายรัฐบาล โดยตั้งข้อสังเกตว่าหลายนโยบายที่เคยใช้เป็นนโยบายหาเสียง กลับหายไประหว่างทางไม่ถูกบรรจุเข้ามาอยู่ในนโยบายรัฐบาลที่แถลงต่อรัฐสภา หรือบางนโยบายถูกตัดทอนเงื่อนไข รายละเอียด เหลือแต่เพียงภาพกว้าง
ไม่ว่าจะด้วยข้อจำกัดทางงบประมาณ ที่ต้องเกลี่ยให้กับนโยบายอื่น ๆ ของพรรคร่วมรัฐบาล หรือ เป็นเพียงแค่เทคนิคการหาเสียง จนทำให้หลายนโยบาย ต้องหล่นหายไประหว่างทาง ย่อมส่งผลกระทบต่ออารมณ์ความรู้สึกของประชาชนที่ตัดสินหย่อนบัตรเลือกตั้งโดยหวังว่าพรรคการเมืองที่เลือกจะผลักดันนโยบายนั้น ๆ ให้เกิดขึ้นจริง ที่สำคัญอาจจะส่งผลต่อเนื่องไปถึงการเลือกตั้งครั้งหน้า
ก่อนที่การหาเสียงรอบหน้าจะมาถึง The Active ชวนสำรวจ นโยบายที่หล่นหายไประหว่างทาง โดยการรวบรวมของ ศูนย์ข้อมูล Policy Watch ไทยพีบีเอส ซึ่งตั้งต้นเปรียบเทียบจากนโยบายของพรรคเพื่อไทย ที่เคยใช้หาเสียง และยื่นต่อ กกต.ไว้อย่างไรบ้าง เหมือนหรือต่างหรือหายไปจากนโยบายรัฐบาลที่แถลงต่อรัฐสภา โดยแบ่งเป็นกลุ่มคร่าว ๆ ใน 8 กลุ่มนโยบายสำคัญ
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/Act-PolicyWatch-Series-230912-Lost-Policy-01-1024x1024.jpg)
เริ่มกันที่ประเด็นแรก คือ เรื่องของ รัฐธรรมนูญ และสิทธิการเมือง ที่ถูกจับตาอย่างหนัก คือ สรุปแล้วคำแถลงจะเอายังไงกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพราะตอนหาเสียง และนโยบายที่ยื่นกับ กกต. ระบุ จะ #ทำรัฐธรรมนูญฉบับประชาชน โดยมี สสร.ที่มาจากการเลือกตั้ง และผ่านขั้นตอนออกเสียงประชามติ แต่ในคำแถลง กลับไม่ได้ระบุเรื่อง สสร.ไว้ พูดแค่จะหารือแนวทางการทำประชามติที่ให้ความสำคัญกับการทำให้ประชาชนทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมออกแบบกฎกติกาที่เป็นประชาธิปไตย โดยจะหารือแนวทางจัดทำรัฐธรรมนูญในรัฐสภา
#เรื่องปฏิรูปกองทัพ เป็นทหารมืออาชีพ ก็ย้ำว่าจะทำทั้งในตอนหาเสียง และ ที่เสนอ ต่อ กกต. แต่ในคำแถลงนโยบาย เปลี่ยนจาก “ปฏิรูป” เป็น “พัฒนากองทัพ” ส่วนเรื่องเกณฑ์ทหาร เคยหาเสียงไว้ว่า จะแก้กฎหมายยกเลิกการเกฑณ์ทหาร แต่ในคำแถลง ระบุว่า จะเปลี่ยนรูปแบบการเกณฑ์ทหารเป็นแบบสมัครใจ
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/Act-PolicyWatch-Series-230912-Lost-Policy-02-1024x1024.jpg)
ในหมวดเศรษฐกิจ ซึ่งเป็นธงนำของเพื่อไทยมาตั้งแต่หาเสียงอยู่แล้ว คือเรื่อง แจกเงินดิจิทัลวอลเล็ต 10,000 บาท และยืนยันจะเดินหน้า แม้จะเริ่มมีเสียงทักท้วง ทั้งวงเงินที่ค่อนข้างสูง กับผลลัพธ์ รวมถึงคำถาม ถึงที่มาของเงิน แต่ที่หายไปไม่ถูกพูดถึงในการแถลงนโยบายเลย คือ #เรื่องค่าแรงขั้นต่ำ 600 บาท, #เงินเดือน จบ ป.ตรี 25,000 บาท และ #ทำให้ทุกครัวเรือน มีรายได้ไม่น้อยกว่า 20,000 บาท ประเด็นนี้ หลายฝ่ายก็เลยมองว่า ไม่ตรงปกหรือไม่ แต่นายกรัฐมนตรี รวมถึงผู้เกี่ยวข้อง ก็ทยอยตอบคำถาม และชี้แจงแล้วว่า ยังจะเดินหน้า หรือ ทยอยทำไป แม้ไม่ได้ระบุไว้ในคำแถลงนโยบาย
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/Act-PolicyWatch-Series-230912-Lost-Policy-04-1024x1024.jpg)
ส่วนนโยบายด้านการเกษตร จากที่เคยหาเสียงทั้งเรื่องพักหนี้เกษตรกร 3 ปี ทั้งต้น ทั้งดอกทันที #เพิ่มรายได้เกษตรกร 3 เท่า ภายในปี 2570 #การช่วยเหลือเรื่องที่ดินทำกิน 50 ล้านไร่ #แก้กฏหมาย สปก. เร่งพิสูจน์สิทธิ แต่ในคำแถลงเมื่อวานนี้ สำหรับเรื่อง #การพักหนี้เกษตรกร ก็ดูจะมีเงื่อนไขมากขึ้น เพราะระบุว่า ต้องเป็นไปตามเงื่อนไข และความเหมาะสม
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/Act-PolicyWatch-Series-230912-Lost-Policy-03-1024x1024.jpg)
ที่อาจจะไม่ตรงปกอีกเรื่อง คือ นโยบายการศึกษา ซึ่งคำแถลง เน้นที่ปฏิรูปการศึกษา สร้างสังคมการเรียนรู้ตลอดชีวิต แก้ความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา และให้ความสำคัญกับคุณภาพครู แต่ไม่ลงรายละเอียด เหมือนอย่างที่เคยหาเสียง และ เสนอต่อ กกต. ที่มีทั้ง #OneTablet per Child with free Internet #OneTablet per Teacher with free Internet # เรียนฟรีต้องฟรีจริง #เพิ่มงบฯ อาหารกลางวัน 20% # ผลักดัน พ.ร.บ.การศึกษาฉบับใหม่ #ขจัดการละเมิดสิทธิผู้เรียน #ยกระดับศูนย์เด็กเล็ก #1 อำเภอ 1 โรงเรียนในฝัน #กระจายอำนาจ งบฯ ให้โรงเรียน #กองทุนเพื่อการเรียนรู้ตลอดชีวิต
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/Act-PolicyWatch-Series-230912-Lost-Policy-05-1024x1024.jpg)
ถัดมาในประเด็นการจัดการภาครัฐ และแก้ทุจริตคอร์รัปชัน ซึ่งนโยบายเน้นไปที่การสร้างความโปร่งใส ขจัดช่องโหว่ทุจริต ลดค่าใช้จ่าย ต่างจากนโยบายที่ใช้หาเสียงเล็กน้อยที่ระบุถึง #สร้างความโปร่งใส ปิดช่องโหว่ทุจริต ด้วยรัฐบาลดิจิทัล ส่วนประเด็นเรื่อง #กระจายอำนาจท้องถิ่น เลือกตั้งผู้ว่าฯ จังหวัดนำร่อง ถูกปรับไปเป็น “กระจายอำนาจ ด้วยผู้ว่าฯ CEO” จึงเป็นที่มาของข้อสังเกตว่า ปิดประตูตายกระจายอำนาจหรือไม่ โดยย้อนกลับไปเมื่อ 20 ปีที่แล้ว กับแนวคิด CEO ของรัฐบาลทักษิณ ชินวัตร
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/Act-PolicyWatch-Series-230912-Lost-Policy-06-1024x1024.jpg)
ด้านสิ่งแวดล้อม เน้นไปที่ประเด็นการแก้ปัญหาฝุ่น PM2.5 ซึ่งในคำแถลงฯ ย้ำว่ารัฐบาลจะสร้างแรงจูงใจ และ เจรจาประเทศเพื่อนบ้าน ขณะที่การหาเสียง และ นโยบายที่ยื่นต่อ กกต. มองเรื่องการสร้างกลไกแก้ปัญหาด้วย #พ.ร.บ.อากาศสะอาด ตัดปัญหากันที่ต้นตอ ไม่ได้ถูกพูดถึง
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/Act-PolicyWatch-Series-230912-Lost-Policy-07-1024x1024.jpg)
ด้านสวัสดิการ/สุขภาพ ประเด็นยกระดับ 30 บาทรักษาทุกโรค เป็นอีกเรื่องที่เน้นย้ำตรงกัน แต่ก็มีรายละเอียดบางเรื่อง ที่ไม่มีในคำแถลง #รถไฟฟ้า กทม. 20 บาทตลอดสาย ที่ถือเป็นอีกนโยบายเรือธงของเพื่อไทย แต่กลับไม่มีเรื่องนี้ในคำแถลง แม้ รมว.คมนาคมจะยืนยันกลางที่ประชุมรัฐสภาเมื่อวานนี้ว่า เดินหน้าเรื่องนี้ต่อแน่ หลังถูกทวงถามหลายรอบ ส่วนเรื่องอื่น ๆ เช่น #50 เขต50โรงพยาบาล #สวัสดิการผู้สูงอายุ 3 แสนล้านบาท #ดูแลสวัสดิภาพ สวัสดิการครู-ผู้ปกครอง ยังไม่มีการพูดถึง
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/Act-PolicyWatch-Series-230912-Lost-Policy-08-1024x1024.jpg)
เรื่องสุดท้ายคือ นโยบายการต่างประเทศ เน้นย้ำเรื่อง หนังสือเดินทางไทย ไปได้ทั่วโลก แต่ในคำแถลง ระบุการยกระดับหนังสือเดินทางไทย ให้เดินทางได้หลายประเทศ โดยไม่ต้องขอวีซ่า และไม่ได้พูดถึงนโยบาย #เปิดประตูการค้า เสริมโอกาสการต่างประเทศ ตามที่ได้หาเสียงไว้