กิจกรรม HACK HUG HUG 8 ทีม โชว์ของ เสนอดึง 147 มหาวิทยาลัย พัฒนาทักษะคนพิการ สอดคล้องตลาดแรงงาน เสนอตั้ง “ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ” จับคู่สถานประกอบการ เพิ่มอัตราการจ้างงานคนพิการ สร้างความยั่งยืนกว่าจ่ายเงินเข้ากองทุนฯ
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/S__37027896-1024x683.jpg)
วันนี้ (30 ก.ย.66) ในกิจกรรม HACKATHON เพื่อคนพิการ : HACK HUG HUG เติมใจให้งาน ซึ่งเป็นความร่วมมือระหว่าง ไทยพีบีเอส, สมาคมสภาคนพิการทุกประเภทแห่งประเทศไทย และภาคีเครือข่าย ได้แก่ กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ (พก.) กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.), มูลนิธินวัตกรรมทางสังคม, สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.), สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.), สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล (DEPA), สำนักงานโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (United Nations Development Programme: UNDP)
รศ.วิลาสินี พิพิธกุล ผู้อำนวยการองค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ส.ส.ท.) กล่าวว่า ไทยพีบีเอสในฐานะสื่อสาธารณะเป็นพื้นที่เรียนรู้ของทุกคน ผ่านการผลิตเนื้อหา และการทำละครเพื่อคนพิการ แต่ไม่ใช่เพียงแค่การนำเสนอภาพการอยู่ร่วมกันเท่านั้น ต้องใช้ศักยภาพของสื่อจับมือกับเครือข่าย ทำให้การจ้างงานคนพิการเกิดขึ้นจริง ให้เครือข่ายได้พบกัน สร้างแรงบันดาลใจพลังบวกให้คนที่จ้าง และคนรับจ้าง เปลี่ยนทัศนคติว่าคนพิการไม่ใช่ภาระ แต่เป็นหนึ่งในพลังสังคมที่ขับเคลื่ยนไปด้วยกัน
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/S__37027895-1024x683.jpg)
เรอโน เมแยร์ ผู้แทน UNDP ระบุถึง ประเด็นการจ้างงาน เป็นประโยชน์ต่อสังคมในภาพรวม สำหรับประเทศไทยมีกฎหมายการจ้างงานคนพิการที่ดีอยู่แล้ว แต่ที่ขาดคือการนำไปใช้ แต่อยากให้มองว่าคนพิการมีความสามารถเช่นเดียวกัน
ปัจจุบันไทยมีคนพิการราว ๆ 2 ล้านคน หรือคิดเป็น 3% ของประชากรทั้งหมดในประเทศ ในจำนวนนี้อยู่ในวัยทำงาน กว่า 8 แสนคน แต่มีคนพิการเพียงแค่ 3 แสน หรือราว ๆ 36% เท่านั้นที่มีงานทำ แปลว่ายังมีคนพิการอีกจำนวนมากที่ยังไม่มีงานทำ
แม้ว่าจะมีกฎหมาย พ.ร.บ. ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 ที่สนับสนุนให้เกิดการจ้างงานก็ตาม ได้แก่ มาตรา 33 ระบุว่า ให้สถานประกอบการและหน่วยงานรัฐ ที่มีลูกจ้าง 100 คนขึ้นไป ต้องรับคนพิการที่สามารถทำงานได้เข้าทำงานและมีการคุ้มครองตามกฎหมายแรงงาน ในอัตรา ร้อยละ 1
มาตรา 34 หากไม่มีการจ้างก็ให้ส่งเงินเข้ากองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการเป็นรายปี (ยกเว้นหน่วยงานรัฐ) และทางเลือกที่ 3 คือ มาตรา 35 สถานประกอบการให้สัมปทาน คือการจัดสถานที่ การจ้างเหมาช่วง หรือสนับสนุนประโยชน์อื่นใด เพื่อช่วยเหลือให้คนพิการมีงานทำ
แต่ข้อมูลจากกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พบว่า ในปี 2566 มีจำนวนสถานประกอบการที่ต้องจ้างงานคนพิการ 14,456 แห่ง จ้างงานหรือปฏิบัติตามเงื่อนไขของ มาตรา 33 / 34 /35 แล้ว 56,800 คน แต่ยังมีที่ต้องจ้างเพิ่มอีก 11,068 คน
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/S__37027893-1024x683.jpg)
ภรณี ภู่ประเสริฐ ผู้อำนวยการสำนักสนับสนุนสุขภาวะประชากรกลุ่มเฉพาะ สสส. กล่าวว่า คนพิการมีศักยภาพ และความสามารถ เพียงแค่ได้รับโอกาส และการสนับสนุน จึงเกิดรูปแบบนวัตกรรมการจ้างงานเชิงสังคม ร่วมสร้างโอกาสการมีงานทำของคนพิการมากกว่า 50,000 โอกาสงาน มีสถานประกอบการเข้าร่วมกว่า 400 แห่ง 3,000 หน่วยงานทั่วประเทศ ผ่านศูนย์บริการต้นแบบ ตัวกลางจัดหางานประสานเครือข่ายคนพิการ หน่วยงานระดับชุมชน เชื่อมโยงภาครัฐ และสถานประกอบการ ตลอดจนติดตามผลการดำเนินงาน
จะทำอย่างไรให้คนพิการที่ยังถูกมองข้ามอีกนับหมื่นคน “มีงานทำ” นี่คือประเด็นปัญหา และนำมาสู่ความร่วมมือระหว่างไทยพีบีเอส และภาคีเครือข่ายทั้ง 9 องค์กร ที่มุ่งหวังจะหาทางออกให้คนพิการได้รับการจ้างงาน
กิจกรรม HACK HUG HUG เติมใจให้งาน มีผู้ร่วมแฮกทั้ง 8 ทีม มานำเสนอนโยบายที่จะนำไปสู่โอกาสให้เกิดการจ้างงานคนพิการภายใต้ 4 โจทย์ ได้แก่
- เพิ่มอัตราการจ้างงานในภาคเอกชน (มาตรา 33 พระราชบัญญัติ ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ.2550)
- ส่งเสริมการมีงานทำโดยภาครัฐ (มาตรา 35 พระราชบัญญัติ ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ.2550)
- ลดการจ่ายเงินเข้ากองทุนฯ คนพิการ (มาตรา 34 พระราชบัญญัติ ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ.2550)
- สร้างทางเลือก – อาชีพอิสระแก่คนพิการ
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/S__37027899-1024x683.jpg)
ทั้งนี้แต่ละไอเดียจากทั้ง 8 ทีม ที่ถูกนำเสนอในกิจกรรม Pitching Day ประกอบด้วย
1. มหาลัยตามสั่ง
เสนอให้ภาคเอกชนจับมือกับมหาวิทยาลัย พัฒนาทักษะคนพิการ และสร้างภาคีจ้างงานอย่างมั่นคง ด้วยการวางแผนก่อน ระหว่าง และหลังจ้างงาน ทำข้อมูลตลาดแรงงานต้องการอะไรเพิ่มเติม สถานศึกษาพัฒนาทักษะคนพิการเพื่อตอบสนองตลาดแรงงาน
2. เพิ่มอัตราจ้างงานภาคเอกชนตามมาตรา 33
เสนอให้มหาวิทยาลัยทั้ง 147 แห่งรับคนพิการเข้าเรียนผ่านระบบ DSS (กิจกรรมนำร่องนักศึกษาพิการฝึกงานบริการ) จากนั้นจับคู่คนพิการกับสถานประกอบการ
3. สร้างความเข้าใจ ไปจ้างคนพิการ
จากจุดอ่อนที่แม้แต่หน่วยงานภาครัฐก็ยังไม่รู้ว่าคนพิการทำงานอะไรได้บ้าง จึงไม่จ้าง ดังนั้นควรสร้างความเข้าใจให้แพร่หลาย และจ้างงานผ่าน มาตรา 35 เพราะการจ้างงานคือต้นทุนชีวิตไม่อดตาย
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/S__37027901-1024x683.jpg)
4. การส่งเสริมสถานประกอบการ เปลี่ยนการจ้างงานคนพิการ จาก ม.34 เป็น ม.35
เสนอจัดตั้ง “ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ” เพื่อการจ้างงานคนพิการในทุกจังหวัด เสนอปรับแก้กฎหมายมาตรา 35 เปลี่ยนจากการดำเนินงานของสถานประกอบการ เป็นการทำหน้าที่ของคณะอนุกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการประจำจังหวัดทุกจังหวัด โดยการสำรวจตรวจสอบ กลั่นกรอง แล้วเสนอโดยปรับระเบียบกองทุนให้สามารถจัดสรรงบประมาณเป็นการจ้างเหมาบริการ หรือเป็นทุนประกอบอาชีพก็จะทำให้คนพิการไม่ต้องรอว่าจะเข้าไปถึงสถานประกอบการได้อย่างไร
5. ลดการจ่ายเงินเข้า กองทุนคนพิการ
การจ้างงานคนพิการตาม มาตรา 35 ยุ่งยาก เอกสารเยอะ ทำให้ไม่มีใครอยากจ้าง ต้องสร้างระบบ E-Service ทำให้สถานประกอบการ จ้างงานคนพิการสะดวกมากขึ้น
6. เคาะประตูทอดสะพาน เพิ่มการจ้างงานคนพิการ 4,000 อัตรา
ทำยังไงให้นายจ้างเปลี่ยนจากการส่งเงินเข้ากองทุนคนพิการตาม มาตรา 34 มาเป็นการจ้างงานที่มากขึ้น เพื่อความยั่งยืนกว่า เสนอเป็น นโยบาย Quick Win ใน 6 เดือน
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/S__37027900-1024x683.jpg)
7. หากันจนเจอ พาเธอยั่งยืน
ดีกว่าหรือไม่ หากรู้ว่าคนพิการมีความสามารถอะไรบ้าง อยู่ที่ไหน เพื่อให้สามารถประกอบอาชีพ เสนอว่าควรมี คณะทำงานศูนย์บริการคนพิการ และจัดหางานจังหวัด ทำงานร่วมกันพัฒนาทักษะ พร้อมจับคู่คนพิการกับสถานประกอบการ
8. การพัฒนาโอกาสอาชีพอิสระ
ปัจจุบันคนพิการที่ขึ้นทะเบียนทั้งหมด 2.2 ล้านคนทั่วประเทศ 10% ได้รับการศึกษาจบชั้นมัธยม อีก 40% เป็นคนพิการวัยแรงงาน การจ้างงานคนพิการไม่จำเป็นต้องอยู่แต่ในระบบ หรือในสถานประกอบการเสมอไป เป็นคนพิการที่รับงานฟรีแลนก็ได้ เสนอให้บ่มเพาะความรู้เพิ่มความมั่นใจให้กับผู้พิการ มีพื้นที่ให้แสดงศักยภาพ เชื่อมโยงกับแนวร่วมทำให้เกิดการจ้างงานทางเลือก
![](https://theactive.net/wp-content/uploads/2023/09/S__37027902-1024x683.jpg)
สำหรับนวัตกรรมสร้างงานคนพิการ จากทั้ง 8 ทีม จะถูกผลักดันนำไปใช้จริง ในระยะเวลา 2 เดือน และสรุปผลการดำเนินงาน ในวันที่ 3 ธันวาคม 2566 ซึ่งตรงกับ “วันคนพิการสากล”